ลอนดอน — ต้องการตัว: นักการเมืองอังกฤษที่มีแรงดึงดูดและชุตซ์ปาห์เพื่อโน้มน้าวใจโดนัลด์ ทรัมป์, สี จิ้นผิง และนเรนทรา โมดี ให้จริงจังกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในที่สุดในเดือนพฤศจิกายน สหราชอาณาจักรเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติครั้งที่ 26 หรือ COP26 ที่เมืองกลาสโกว์ นายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสันเปิดตัวกลยุทธ์การประชุมที่งานในลอนดอนเมื่อวันอังคารพร้อมกับเดวิด แอตเทนโบโรห์ นักธรรมชาติวิทยาชื่อดังชาวอังกฤษ จอห์นสันหมดหวังที่จะพิสูจน์ความสำเร็จ โดยส่งรัฐประหารทางการทูตให้เขา และพิสูจน์ให้เห็นถึงความสามารถของสหราชอาณาจักรในการเป็นผู้นำในเวทีระดับโลกต่อไปหลังจาก Brexit
COP26 อาจเป็น “แกนหลักในการค้นหาตัวตนของเราหลัง Brexit”
เจ้าหน้าที่อังกฤษคนหนึ่งกล่าว
แต่งานนี้ได้รับความสนใจจากพาดหัวข่าวด้วยเหตุผลผิดๆ หลังจากที่ แคลร์ โอนีล หัวหน้าผู้ประสานงานของงานถูกไล่ออกเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ไม่ใช่ใครที่จะเงียบไป อดีตรัฐมนตรีพลังงานรายนี้กล่าวหาว่ารัฐบาล “ออกนอกลู่นอกทาง” ในการเตรียมการ COP26 และอ้างว่าจอห์นสัน”ไม่เข้าใจ”การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
จากนั้นมีเรื่องที่สนใจกับการบริหารที่ตกทอดของสกอตแลนด์ โอนีลกล่าวว่าจอห์นสันปฏิเสธที่จะให้นิโคลา สเตอร์เจียน รัฐมนตรีคนแรกของสกอตแลนด์มีบทบาทอย่างเป็นทางการในการประชุมสุดยอด “ผมตั้งใจเต็มที่ที่จะอยู่ที่กลาสโกว์ เมืองบ้านเกิดของผม และมีส่วนในการทำให้สกอตแลนด์ สหราชอาณาจักร และโลกประสบความสำเร็จ” สเตอร์เจียนทวีต
โอนีลได้รับตำแหน่งประธาน COP26 ในเดือนกันยายน ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่จอห์นสันและรัฐบาลมีเป้าหมายสองประการคือการรักษาข้อตกลง Brexit และพยายามที่จะจัดให้มีการเลือกตั้งทั่วไป
ตอนนี้จอห์นสันจะพยายามทำให้การประชุมสุดยอดกลับมาเป็นปกติโดยเลือกผู้สืบทอดตำแหน่งของโอนีล การตัดสินใจที่มีแนวโน้มจะเกิดขึ้นในการสับเปลี่ยนรัฐบาลในอีกไม่กี่วันข้างหน้า สามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นการนัดหมายที่สำคัญ ไม่ใช่แค่เพื่อตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของเขา แต่เพื่อโลกใบนี้ด้วย
ส่งอิทธิพลในเมืองหลวง
กลาสโกว์จะเป็นการประชุมสุดยอดครั้งสำคัญ เนื่องจากตรงกับเส้นตาย 5 ปีที่กำหนดไว้ในข้อตกลงปารีสปี 2558 เพื่อให้รัฐบาลให้คำมั่นสัญญาใหม่ที่จะลดการปล่อยมลพิษเพื่อให้โลกร้อนอยู่ภายใต้การควบคุม สหราชอาณาจักรเป็นหนึ่งในกว่า 70 ประเทศที่ให้คำมั่นว่าจะปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 แม้ว่าจะไม่เหมือนคำสัญญาส่วนใหญ่ที่คลุมเครือ แต่คำมั่นสัญญาของอังกฤษนั้นยึดหลักกฎหมายภายในประเทศ
จอห์นสันต้องการแสดงภาพสหราชอาณาจักรเป็นตัวอย่าง และเพื่อยุติการประกาศเมื่อวันอังคารว่ารัฐบาลของเขาจะสั่งห้ามขายรถยนต์เบนซิน ดีเซล หรือรถยนต์ไฮบริดใหม่ตั้งแต่ปี 2040 ถึง 2035 และตราหน้าปี 2020 เป็น “ปีแห่งการดำเนินการด้านสภาพอากาศ เรียกร้องให้ประเทศอื่นๆ เข้าร่วมกับสหราชอาณาจักรในการกำหนดเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ในปี 2593
ในการโน้มน้าวใจพวกเขา ผู้สืบทอดตำแหน่งของโอนีลจะต้องเป็นผู้ดำเนินการทางการเมืองที่ช่ำชองในไวท์ฮอลล์ และเป็นคนที่สามารถเปิดประตูสู่เมืองหลวงต่างประเทศได้ เจ้าหน้าที่และนักรณรงค์กล่าว ในขณะที่ Downing Street ไม่ได้ให้ความเห็นอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับเหตุผลที่เธอถูกไล่ออก แต่เจ้าหน้าที่ที่คุ้นเคยกับการเตรียมการสำหรับ COP26 บอกว่ามันเป็นเรื่องง่ายที่จะมีอิทธิพล ทั้งภายในรัฐบาลและนอกสหราชอาณาจักร
รูปปั้นดยุคแห่งเวลลิงตันอันโด่งดังของเมืองกลาสโกว์มีกรวยจราจรที่ทาสีให้ดูเหมือนธงสหภาพยุโรป COP26 ซึ่งจะจัดขึ้นในเมืองถือเป็นงานใหญ่หลัง Brexit สำหรับสหราชอาณาจักร | รูปภาพของ Robert Perry / Getty
โอนีลได้รับตำแหน่งประธาน COP26 ในเดือนกันยายน ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่จอห์นสันและรัฐบาลมีเป้าหมายสองประการคือการรักษาข้อตกลง Brexit และพยายามที่จะจัดให้มีการเลือกตั้งทั่วไป ตอนนี้ เมื่อบรรลุเป้าหมายทั้งสองอย่างแล้ว Downing Street จึงมองว่าสัตว์ร้ายที่ใหญ่กว่าเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับสิ่งที่กำลังถูกเรียกเก็บเงิน ซึ่งเป็นสิ่งที่รัฐบาลให้ความสำคัญสูงสุด โดมินิก คัมมิงส์ หัวหน้าที่ปรึกษาของจอห์นสันโทรหาโอนีลเป็นการส่วนตัวเพื่อแจ้งข่าวร้ายเมื่อวันศุกร์
“ฉันได้รับคำอธิบายแยกกัน 3 ข้อสำหรับการตัดสินใจ ซึ่งไม่มีคำอธิบายที่ชัดเจนหรือมีหลักฐานสนับสนุน นอกจากต้องการคนที่อาวุโสกว่า” โอนีลกล่าวในจดหมายถึงจอห์นสันที่รายงานโดยไฟแนนเชียลไทมส์
เจ้าหน้าที่อาวุโสอีกคนที่ทำงานเกี่ยวกับการเตรียมการ COP26 เห็นพ้องต้องกัน “จำเป็นต้องเป็นรัฐมนตรีอาวุโส หรือนักการทูตที่มีประสบการณ์ หรือทั้งสองอย่าง” เจ้าหน้าที่กล่าว เมื่อประธาน COP26 โทรศัพท์หารัฐมนตรีเพื่อสั่งการ พวกเขาจำเป็นต้องมีอำนาจในการรับการตอบสนองในทันที
ชื่อในกรอบ
มีบุคคลเพียงไม่กี่คนในรัฐบาลของจอห์นสันเท่านั้นที่มีอำนาจดังกล่าว ไมเคิล โกฟ ซึ่งร่วมงานกับจอห์นสันในการรณรงค์เพื่อ Brexit ในปี 2559 และเป็นศูนย์กลางของการวางแผนของรัฐบาลสำหรับ Brexit แบบไร้ข้อตกลง ได้รับการเสนอแนะจากหลายฝ่ายให้รับบทนี้ โกฟ อดีตรัฐมนตรีกระทรวงสิ่งแวดล้อม มองว่า Brexit จะดีต่อสิ่งแวดล้อมของอังกฤษ
เจ้าหน้าที่อีกคนหนึ่งเสนอว่าควรเพิ่มตำแหน่งประธาน COP26 ในรายละเอียดงานของรัฐมนตรีต่างประเทศ Dominic Raab
แน่นอน บทบาทเด่นคือการทูต
Michael Gove อดีตรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมเป็นผู้สมัครคนหนึ่งที่จะแทนที่ O’Neill เป็นประธาน COP26 | รูปภาพของ Peter Summers / Getty
ก่อนการประชุมสุดยอดภูมิอากาศที่ปารีสในปี 2558 ฝรั่งเศสได้แต่งตั้งโลรองต์ ฟาบิอุส รัฐมนตรีต่างประเทศที่มีประสบการณ์ของตนเข้าทำงาน
Tom Burke หัวหน้าหน่วยงาน E3G Climate Think Tank กล่าวว่า เพื่อให้ประสบความสำเร็จ ประธาน COP26 คนต่อไปจะต้องมีเวลาอุทิศให้กับบทบาทนี้ “มันต้องการใครสักคนที่สามารถยืนหยัดได้เป็นเวลานานในการหาเพื่อนบนเครื่องบิน” เบิร์คกล่าว และเสริมว่า “การยกของหนักที่แท้จริง” จะต้องเสร็จสิ้นในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า การรักษาข้อตกลงระหว่างสหภาพยุโรปและจีนเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษจะมีความสำคัญต่อความสำเร็จของการประชุมสุดยอดเช่นกัน เขากล่าว
ผู้สมัครที่ประสบความสำเร็จจะมีงานยากในการบริหารทำเนียบขาวของโดนัลด์ ทรัมป์ ในช่วงก่อนขึ้นสู่การประชุมสุดยอด ในขณะเดียวกันก็คาดเดาผู้สืบทอดที่เป็นไปได้ของเขาด้วย ช้างตัวใหญ่ในห้องสำหรับเจ้าหน้าที่ของสหราชอาณาจักรในการเตรียมพื้นที่คือการเลือกตั้งของสหรัฐฯ ซึ่งจะมีขึ้นหนึ่งสัปดาห์ก่อนที่การประชุมสุดยอดจะเริ่มต้นขึ้น ทรัมป์ได้ดึงสหรัฐฯ ออกจากข้อตกลงปารีส และการเลือกตั้งใหม่ของเขาอาจช่วยส่งเสริมรัฐบาลอื่นๆ ที่ไม่เชื่อเรื่องสภาพอากาศ
สแตนลีย์ บิดาของจอห์นสัน นักรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อม กล่าวกับ POLITICO ในงานเปิดตัวเมื่อวันอังคารว่า บทบาทควรตกเป็นของ “บุคคลที่มีพลวัต มีวิสัยทัศน์ และเหนือสิ่งอื่นใดคือความรู้ในเรื่องทั้งหมด” และกล่าวชมแซค โกลด์สมิธ รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมรุ่นน้อง ซึ่งมี ประวัติที่แข็งแกร่งเกี่ยวกับปัญหาสีเขียวและยังเป็นเพื่อนส่วนตัวของทั้งนายกรัฐมนตรีและหุ้นส่วนของเขา Carrie Symonds ผู้ซึ่งให้เครดิตในการยืนหยัดต่อสู้กับปัญหาสิ่งแวดล้อม
Downing Street ระบุว่า บทบาทดังกล่าวจะตกเป็นของรัฐมนตรีที่รับใช้มากกว่าบุคคลสำคัญนอกรัฐบาล เช่น อดีตนายกรัฐมนตรี David Cameron หรืออดีตรัฐมนตรีต่างประเทศ William Hague แม้ว่าTimesและFinancial Times จะ รายงานเมื่อวันพุธว่าชายทั้งสองมี ได้รับการทาบทามแต่ปฏิเสธบทบาท
โอนีลซึ่งอวยพรให้ทายาทของเธอโชคดี บอกกับรายการ “วันนี้” ของ BBC Radio 4 ว่าในการเยือนอินเดียเมื่อ 3 สัปดาห์ก่อน จอห์นสันได้มอบจดหมายถึงนายกรัฐมนตรีโมดีให้เธอ “อธิบายว่าเหตุใดฉันจึงควรเป็นคนที่รัฐบาลอินเดีย กำลังจัดการอยู่”
จอห์นสันต้องการให้ผู้สืบทอดของเธอไม่ต้องแนะนำตัว
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
